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        東豐縣人民政府

         
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        東豐縣人民政府辦公室關于印發東豐縣貫徹全民科學素質行動規劃綱要實施方案(2021-2025年)的通知

        時間:2022-12-29 13:34 來源:東豐縣人民政府辦公室

          東政辦發〔2022〕36號

        各鄉鎮(街道)人民政府,縣政府相關部門:

          《東豐縣貫徹全民科學素質行動規劃綱要實施方案(2021-2025年)》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

          東豐縣人民政府辦公室

          2022年12月22日

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          東豐縣貫徹全民科學素質行動

          規劃綱要實施方案(2021-2025年)

          為貫徹落實國務院印發的《全民科學素質行動規劃綱要(2021-2035年)》(國發〔2021〕9號)和吉林省全民科學素質綱要實施工作辦公室印發《吉林省貫徹全民科學素質行動規劃綱要實施方案(2021—2025)》(吉全科實施辦發〔2022〕1號)(以下簡稱《科學素質綱要》),進一步明確和落實“十四五”期間我縣全民科學素質工作的重點任務和保障措施,實現2025年全民科學素質工作目標,制定本實施方案。

          一、指導思想和目標

          (一)指導思想

          以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,學習貫徹習近平總書記在兩院院士大會、中國科協第十次全國代表大會上的重要講話精神和視察吉林重要講話重要指示精神,全面貫徹落實習近平總書記關于科普和科學素質建設的重要論述,落實省委、省科協和市委、市科協決策部署,堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,深化“五大改革”,構建“六大體系”,以提高全民科學素質服務高質量發展為目標,以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學精神為主線,以深化科普供給側改革為重點,著力打造社會化協同、智慧化傳播、規范化建設的科學素質建設生態,營造熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍,提升社會文明程度,創新方式方法,扎實推進全民科學素質工作,加快推動全面振興全方位振興,為全面建設社會主義現代化新東豐做出應有貢獻。

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          2025年目標:我縣公民具備科學素質的比例超過15%,各鄉鎮、各人群科學素質發展不均衡明顯改善,實現服務創新型政府建設和人的全面發展重要基礎作用顯著提升,重點人群科學素質提高帶動全民科學素質水平整體大幅度提升,全社會科普能力建設進一步加強,公民科學素質建設長效機制進一步健全等目標。全縣科學技術教育、傳播與普及在 “十三五”基礎上有較大發展,公民科學素質組織實施、基礎設施、條件保障、監測評估等體系進一步完善,科普供給側改革成效顯著,“科學普及與科技創新同等重要”的制度安排基本形成,科學精神在全社會廣泛弘揚,崇尚創新的社會氛圍日益濃厚,社會文明程度實現新提高。

          二、提升行動

          重點圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚科學精神和科學家精神,宣傳理性思維,養成文明、健康、綠色、環保的科學生活方式,提高勞動、生產、創新創造的技能,在全社會推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍?!笆奈濉睍r期重點開展青少年、農民、產業工人、老年人、領導干部和公務員等5項提升行動,推動全民科學素質整體提高。

         ?。ㄒ唬┣嗌倌昕茖W素質提升行動

          激發青少年好奇心和想象力,增強科學興趣、創新意識和創新能力,將弘揚科學精神貫穿育人全鏈條,推進課堂教學與課外實踐活動深度融合,推動科學教育向農村中小學傾斜力度,激勵青少年從小樹立投身建設科技自立自強的遠大志向,培養學生胸懷祖國、服務人民的愛國精神和永攀高峰、敢為人先的創新精神,培育一大批具備科學家潛質的青少年群體,實現青少年科學素質水平快速提升。

          1.加強學校教育階段的科學教育。推動科學教育列入教學計劃,提升基礎教育階段科學教育水平,倡導啟發式、探究式、開放式教學,保護學生好奇心,激發求知欲和想象力。推進高等教育階段科學教育和科普工作,支持在校大學生開展創新性實驗、創業訓練和創業實踐項目,大力開展各類科技創新實踐活動。鼓勵學校開展科技節、科學營、科技小論文(發明、制作)、科技周、科普日、科普周等科學教育活動。多方式、多手段普及節約資源、保護環境、氣象災害防御、碳達峰碳中和、防災應急、保障安全健康等科學知識。

          2.加強校內外科學教育資源的有效銜接。拓展校外青少年科技教育渠道,實施館校合作行動,引導中小學充分利用科技館、博物館、科普教育示范基地等科普場所廣泛開展各類學習實踐活動。組織學校、醫療衛生機構、企業等開發開放優質科學教育活動和資源,鼓勵青少年科技教育名師、科普專家服務團等科技工作者走進校園,開展科學教育活動,普及科學知識,弘揚科學精神和科學家精神。加強對家庭科學教育的指導,開展“家??萍悸撁恕笨破阵w驗活動,提高家長科學教育意識和能力。加強學齡前兒童科學啟蒙教育。推動學校、社會和家庭協同育人。

          3.加強科技創新后備人才的培養。建立科學、多元的發現和培育機制,對有科學家潛質的青少年進行個性化培養。打造“南仁東”青少年科技創新品牌,推動東豐縣青少年科技創新大賽暨“南仁東”青少年科技創新獎評選常態化開展。組織青少年廣泛參加國家、省青少年益智競賽、青少年科技創新大賽、三模競賽等活動,探索從基礎教育到高等教育的科技創新后備人才貫通式培養模式,完善拔尖創新人才培養體系。

          4.加強教師科學素質的提升。將科學精神納入教師培養過程,將科學教育和創新人才培養作為重要內容,加強新科技知識和技能培訓。持續開展“青少年科技教育名師”評選,推動中小學設立專職科學教師崗位,加大科學教師和科技輔導員線上線下培訓力度,特別是加大對農村中小學教師的培訓力度。

          牽頭單位:縣教育局、團縣委、縣科技局、縣科協;配合單位:縣委宣傳部、縣婦聯、縣人社局、縣生態環境局、縣文旅局、縣衛健局、縣應急管理局、縣廣電臺、縣林業局、縣氣象局。

         ?。ǘ┺r民科學素質提升行動

          以提高科技文化素質為重點,倡導科學健康文明的生產生活方式,傳播科學思想和科學方法,樹立相信科學、和諧理性的思想觀念,提升農民的科學素質和生產技能,造就一支適應農業農村現代化發展要求的高素質農民隊伍,加快推進鄉村全面振興。

          5.推動鄉村科技人才培育。開展農民專業技術職稱評定、農村電商技能人才培訓,培育農村創新創業帶頭人,全方位、多層次培訓高素質農民。完善縣、鄉、科普帶頭人聯動工作機制,發揮各層級專家及科技人員專業特長和技術優勢,解決農業生產中存在的實際問題。促進農村新品種、新技術、新產品、新裝備、新模式的推廣運用,為全縣鄉村振興注入生機與活力。

          6.廣泛開展農村科普活動。深入開展文化科技衛生“三下鄉”、科普日、科技周、科普大集、科技之冬(春)等各類科普活動。發揮科普工作示范基地作用,樹立科學理念,培養健康生活方式,提高農民科學素養,推動形成適應新時代要求的文明風尚和行為規范。

          7.推動基層多模式科技發展。積極創建培育全國科普示范縣(區),創新“科技小院”服務模式,深入推行科技特派員制度,推廣現代農業、循環產業新模式,推動“三農”科普網絡書屋建設,引領現代農業發展,將先進適用的品種、技術、裝備、設施導入小農戶,實現小農戶和現代農業有效銜接。

          牽頭單位:縣農業農村局、縣科技局、縣婦聯、縣人社局、縣科協;配合單位:縣委組織部、縣委宣傳部、團縣委、縣教育局、縣民政局、縣生態環境局、縣文旅局、縣衛健局、縣應急管理局、縣廣電臺、縣林業局、縣氣象局。

         ?。ㄈ┊a業工人科學素質提升行動

          以提升產業工人技能素質為重點,廣泛開展理想信念、職業精神等主題宣傳教育活動,大力弘揚勞模精神、工匠精神,提高產業工人職業技能、創新能力,打造一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的高素質產業工人隊伍,更好服務我縣經濟社會全面振興全方位振興。

          8.增強產業工人榮譽感。開展“最美職工”、“東豐勞?!痹u選等活動,發現和培養高技能人才,打造一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的高素質產業工人隊伍,更好服務于“2115555”產業格局。

          9.完善技能培訓服務體系。在職前教育和職業培訓中進一步突出科學素質、安全生產等相關內容,推進雙創中心、公共實訓基地、勞模工作室、技能大師工作室等載體建設,構建職業教育、就業培訓、技能提升相統一的產業工人終身技能形成體系。開展“院士專家企業行”活動,深化域內外科研院所、高新科技企業、科技創新領軍人才的交流合作,建立互聯互通的科技人才和科技成果等服務平臺,促進資源整合。

          10.提高產業工人政治站位。組織廣大科技工作者深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,引導科技工作者嚴守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,與黨同心同德、在實現東豐高質量轉型發展中建功立業。

          牽頭單位:縣人社局、縣委宣傳部、縣科技局、縣總工會;配合單位:縣應急管理局、團縣委、縣婦聯、縣科協、縣教育局、縣民政局、縣衛健局、縣廣電臺。

         ?。ㄋ模├夏耆丝茖W素質提升行動

          以提升健康素養和科技信息素養為重點,加強老年人科普服務,提高老年人適應社會發展能力,培育老年人自尊、自立、自強的意識,鼓勵老年人參與志愿服務,發揮老專家作用,實現老有所樂、老有所學、老有所為。

          11.實施銀齡科普計劃。積極開發老齡人力資源,大力發展老年協會、老科協等組織,充分發揮老專家在咨詢、智庫等方面的作用,全力打造“五老品牌”。發揮老科技人才和智力優勢,發展壯大老年科技志愿者隊伍。組建老專家科普報告團,在社區、農村、青少年科普中發揮積極作用。

          12.實施智慧助老計劃。組織科技志愿者和科普專家服務團開展“送教上門”服務,根據老年人需求情況,依托老年大學、養老服務機構等,開展智能技術知識和技能普及講座、培訓和活動等,倡導青年人針對身邊老年人開展智能技術日常應用幫教活動,提升老年人運用信息獲取、識別和使用能力,有效預防和應對網絡謠言、電信詐騙。

          13.實施老年人科普服務計劃。充分利用社區活動中心、黨群服務中心、新時代文明實踐中心(所、站)等活動場所,開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動,為老年人提供健康科普服務。利用廣播、電視、報刊、網絡等各類媒體,普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應急處置等知識。

          牽頭單位:縣衛健局、縣民政局、縣應急管理局、縣科協;配合單位:縣委宣傳部、縣婦聯、縣教育局、縣科技局、縣人社局、縣廣電臺。

         ?。ㄎ澹╊I導干部和公務員科學素質提升行動

          進一步強化領導干部和公務員對科教興國、人才強國、創新驅動發展戰略的認識,強化智能化、數字化能力建設,加強科技教育培訓和前沿科學知識普及,樹立科學執政理念,增強推進國家治理體系和治理能力現代化的本領,服務全縣經濟社會發展。

          14.加強科學素質教育培訓。認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》、《公務員培訓規定》,在研究制定領導干部和公務員培訓計劃時,加強前沿科技知識和全球科技發展趨勢學習,突出科學精神、科學思想培養,增強把握科學發展規律的能力。充分利用網絡化、智能化、數字化等教育培訓手段,鼓勵領導干部和公務員通過學習強國、新時代e支部、吉林省干部網絡培訓學院等平臺強化科學素質相關內容的學習。

          15.在領導干部考核和公務員錄用中體現科學素質的要求。不斷完善干部考核評價機制,在公務員錄用考試和任職考察中,強化與科學素質要求有關的具體落實,持續提升領導干部和公務員的科學素質,增強推進國家治理體系和治理能力現代化的本領,更好服務黨和國家事業發展。

          16.廣泛開展針對領導干部和公務員的各類科普活動。針對領導干部和公務員,開展院士專家科技講座、科技咨詢、科普報告等科普活動,開展心理健康、心理咨詢等工作,鼓勵引導領導干部和公務員積極參與社會性、群眾性科普活動。

          牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關黨工委、縣人社局;配合單位:縣委黨校、縣科協、縣科技局、縣生態環境局、縣文旅局、縣衛健局、縣應急管理局、縣統計局、縣林業局、縣氣象局、縣廣電臺。

          三、重點工程

          深化科普資源供給側改革,構建主體多元、手段多樣、供給優質、機制有效的全域、全時科學素質建設體系,在“十四五”時期重點實施5項重點工程,著力增強優質科普資源有效供給能力,提升科普公共服務均衡普惠水平,開創我縣全民科學素質建設工作新局面。

         ?。ㄒ唬┛萍假Y源科普化工程

          建立完善科技資源科普化機制,不斷增強科技創新主體科普責任意識,推動科普事業與科普產業發展,充分發揮科技設施科普功能,提升科技工作者科普能力。

          17.建立完善科技資源科普化機制。推動在相關科技獎項評定中列入科普工作指標,將科普工作實績作為科技人員職稱評聘條件,將科普工作納入相關科技創新基地考核。推動科普事業與科普產業發展,探索新模式新路徑。

          18.實施科技資源科普化專項行動。支持和指導高校、科研機構、企業、科學共同體等利用科技資源開展科普工作、開發科普資源。加強與傳媒、專業科普組織合作,及時普及重大科技成果。

          19.加強對科技工作者的政治引領。弘揚科學家精神,打造科學家精神教育基地,開展“最美科技工作者”評選活動,展示科技界優秀典型、生動實踐和成就經驗,激發全民創新熱情和創造活力。加強科研誠信和科技倫理建設,深入開展科學道德和學風建設宣講活動,涵養學風建設。通過宣傳教育、能力培訓、榜樣示范等增強科技人員科普能力,針對社會熱點、焦點問題,主動、及時、準確發聲。

          牽頭單位:縣科技局、縣教育局、縣人社局、縣科協;配合單位:縣委宣傳部、縣總工會、團縣委、縣發改局、縣農業農村局、縣文旅局、縣廣電臺。

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          提升優質科普內容資源創作和傳播能力,推動傳統媒體與新媒體深度融合,推進智慧科普建設,利用“互聯網+”等現代手段,構建即時、精準的信息化全媒體傳播網絡,服務數字社會建設。

          20.推進優質科普資源共建共享。聚焦社會熱點和公眾需求,加強對科技前沿、航天航空、綠色環保、智慧氣象、碳達峰碳中和、防災應急、食品安全、醫療健康等方面科普原創作品的支持力度,大力開發動漫、短視頻、漫畫等多種形式科普作品,爭取“出精品、帶產業”。發揮科普專家服務團作用,凝聚科普創作人才,扶持科普創作人才成長,培養科普創作領軍人物。

          21.實施智慧科普建設工程。強化科普信息落地應用,形成“平臺+內容+運營”的科普信息化模式。推廣應用好“科普中國”品牌,充分發揮“科普中國”融媒體傳播平臺作用。拓展豐富為民服務的科普信息化體系,為構建智慧城市奠定基礎。

          22.構建科普傳播新媒體。依托微信公眾號、微博、抖音、快手、官方網站、科普大屏等多個平臺,構建龐大且靈活的新媒體科普傳播矩陣,不同平臺發揮自身優勢,將優質科普內容以最合適的形式和方式呈現在受眾面前,使科普傳播效果最優化,公眾獲取科普知識更加準確便捷。

          牽頭單位:縣委宣傳部、縣科協、縣廣電臺;配合單位:縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣發改局、縣教育局、縣科技局、縣生態環境局、縣農業農村局、縣文旅局、縣衛健局、縣應急管理局、縣氣象局。

         ?。ㄈ┛破栈A設施工程

          建立政府引導、多渠道投入的機制,加強科普基礎設施建設,推進優質科普資源開發開放,拓展公眾參與科普的途徑,優化科普基礎設施布局和結構,實現資源合理配置和服務均衡化、廣覆蓋。

          23.加強對科普基礎設施建設的統籌規劃和宏觀指導。制定完善各類科普基礎設施建設與管理的規范標準和

          運行機制,研究制定科普基礎設施的分級評估體系,開展監測評估工作。

          24.加強現代科技館體系建設。加強實體科技館建設,打造科學家精神教育基地、前沿科技體驗基地、公共安全健康教育基地和科學教育資源匯集平臺,提升科技館服務功能。推進數字科技館建設,統籌科普大篷車、中小學科技館建設,提高服務質量和能力。推動建立科技、文化、民俗博物等場館聯盟機制,促進館際展教資源共建共享,構建服務科學文化素質提升的現代科技館體系。

          25.加強基層科普基地建設。發揮現有科普工作示范基地作用。推進科技場館及科普基地與文化館、圖書館等公共設施聯動,拓展科普活動陣地。引導和促進公園、風景區、車站、電影院等公共場所強化科普服務功能。增加特色小院、新時代文明實踐中心、黨群服務中心等的科技科普元素建設,推動反邪教科普社區樓、院建設。

          牽頭單位:縣科技局、縣財政局、縣文旅局、縣科協;配合單位:團縣委、縣婦聯、縣發改局、縣教育局、縣生態環境局、縣住建局、縣農業農村局、縣應急管理局、縣統計局、縣林業局、縣氣象局。

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          建立健全應急科普協調聯動機制,顯著提升基層科普工作能力,基本建成平戰結合應急科普體系。

          26.建立應急科普宣教聯動協同機制。聯合各部門建立應急科普宣教協同機制,推動納入各級突發事件應急工作整體規劃和協調機制。組建應急科普專家團,提升應急管理人員和媒體人員的應急科普能力。整合優質應急科普內容資源,推進應急科普知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,有效開展傳染病防治、防災減災、應急避險等主題科普宣教活動。突發事件狀態下,各部門密切協作,及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導等工作。

          27.廣泛開展科技志愿服務。組織動員學校、醫院、企業和社會組織等組建科技志愿服務隊,完善科技志愿服務管理制度,推進科技志愿服務專業化、規范化、常態化發展,推廣群眾點單、社區派單、部門領單、科技志愿服務接單的服務模式。精心打造科技志愿品牌活動,吸引更多的科技工作者、大學生等加入科技志愿服務隊伍,提升基層科普服務水平,助力基層社會治理。

          28.夯實基層科普工作基礎。深入實施基層科普行動計劃,圍繞實施鄉村振興戰略,支持基層科普工作中做出突出貢獻的先進農村專業技術協會、科普工作示范基地、已經建設的科普中國e站開展科普宣傳、科技培訓、科技推廣服務等。促進城鄉社區綜合服務設施、社區圖書館、農家書苑、村屯 “大喇叭”等平臺拓展科普服務功能。探索建立基層科普展覽展示資源共享機制。深入開展愛國衛生運動、全國科普日、科技活動周、雙創活動周、防災減災日、食品安全宣傳周、公眾科學日等活動,增進公眾對科技發展的了解和支持。

          牽頭單位:縣科協、縣委宣傳部、縣文旅局、縣衛健局、縣應急管理局;配合單位:縣委組織部、縣直機關黨工委、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣發改局、縣教育局、縣科技局、縣財政局、縣人社局、縣農業農村局、縣氣象局。

         ?。ㄎ澹┛茖W素質交流合作工程

          拓展科學素質建設交流渠道,搭建開放合作平臺,豐富交流合作內容,推進文明互動,增強價值認同,提升開放交流水平。

          29.加強學會科普交流合作。充分利用學會、協會、研究會等社會組織交流合作機制,拓展科普交流渠道,推動科普展會、科技交流、科技體驗營等發展。聚焦應對未來發展、糧食安全、能源安全、人類健康、災害風險、氣候變化等人類可持續發展共同挑戰,加強青少年、婦女和教育、媒體、文化等領域科技人文交流。

          30.搭建青少年交流平臺。繼續推動科技館開展交流合作,組織好青少年科技交流、科技教師培訓、科教資源推廣與引進等方面的拓展合作,實現文化融合、教育互通、情感交流,助力青少年成長成才。

          牽頭單位:縣科協、縣教育局、縣人社局;配合單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣科技局、縣生態環境局、縣農業農村局、縣文旅局、縣衛健局、縣應急管理局、縣氣象局。

          四、組織實施和措施保障

         ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導

          1.在縣委、政府的統一領導下,由縣科協牽頭建立提升全民科學素質行動推進工作機制。各鄉鎮、各部門要落實提升本區域本部門全民科學素質的政策措施。按照《科學素質綱要》要求和實施方案的分工安排,將有關任務納入相應工作規劃和計劃,充分履行工作職責,發揮各自優勢,密切配合,形成合力。

          2.各級黨委政府負責領導當地《科學素質綱要》實施工作,把科學素質建設作為地方經濟社會發展的一項重要任務,納入本地區總體規劃,列入年度工作計劃,納入績效目標管理考核。各級科協牽頭做好本級全民科學素質建設實施工作,加強部門之間的信息溝通和工作協調,共同推進本地區科學素質建設。

         ?。ǘ┩晟茖嵤C制

          1.建立完善公民科學素質建設的共建機制。通過實施全民科學素質工作重點行動、重點工程,進一步完善協調機制,推進全民科學素質工作。完善全民科學素質綱要實施工作辦公室與政府建立全民科學素質行動計劃綱要共建機制。

          2.建立完善公民科學素質建設的表彰獎勵機制。按照國家有關規定,對在公民科學素質建設中做出突出貢獻的集體和個人給予獎勵和表彰,大力宣傳先進典型和經驗做法。建立科研與科普相結合的機制,探索科研與科普相互促進、協同發展的新途徑。

          3.建立完善公民科學素質建設的監測評估機制。做好東豐縣公民科學素質調查和全縣科普統計組織工作,指導公民提高自身科學素質,為《科學素質綱要》的實施和檢查評估提供依據。

         ?。ㄈ娀U蠗l件

          1.完善政策法規。在國民經濟和社會發展規劃、相關專項規劃以及有關科學技術教育、傳播與普及的法律法規中,設置公民科學素質建設的目標。將科普人才列入各級各類人才獎勵和資助計劃,鞏固和提升科普人才專業化水平,為科普事業發展夯實人力資源基礎。

          2.保障經費投入。各有關部門統籌考慮和落實科普經費,支持科普事業發展。各級政府根據財力情況和公民科學素質建設發展的實際需要,逐步提高科普經費投入水平,并將科普經費列入同級財政預算。大力提倡個人、企業、社會組織等社會力量采取設立科普基金、資助科普項目等方式為科學素質建設投入資金。

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